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政府工作报告

——2026年2月10日在都斛镇第十七届人民代表大会

第十二次会议上

都斛镇人民政府镇长候选人 许振锋

各位代表：

　　现在，我代表都斛镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2025年工作回顾

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋篇布局“十五五”规划的关键之年。一年来，在市委、bet36体育在线：和镇党委的正确领导下，在镇人大、镇政协的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，紧扣主题主线，扛牢责任担当，聚力攻坚克难，奋勇开拓新局，顺利完成全年各项目标任务，高质量发展体魄更强健、筋骨更壮实。

　　一年来，我们注重产业融合、协同发展，经济实力稳步增强。

　　始终坚持发展是第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全年规上工业增加值1.6亿元，增长8.20%，一般公共预算收入1845万元，增长7.46%。

　　一产发展提质增效，现代化根基持续夯实。坚决扛牢粮食安全政治责任，全年双季粮食播种面积稳定在8.4万亩，粮食生产根基稳固。“广东第一田”三年提升工程圆满收官，集育秧工厂、无人农机展示于一体的智慧农场顺利建成，76亩航天水稻“华航香银针”示范种植取得成功，粮食单产提升路径探索有效。安必盛牌安薯1号入选第三批“bet36体育投注：优品”名录，品牌影响力日益扩大。完成1.4万亩酸化耕地治理，土壤pH值累计提升0.35个单位，耕地质量持续改善。推广“稻稻菜”、冬种紫云英等生态种植模式1.93万亩，农业综合效益不断提高。构建以大米、青蟹为核心，菜花、鹅、甘薯、百香果等特色产业协同发展的“2+N”产业格局，总投资2400万元的“bet36体育投注：青蟹”育苗和孵化基地及投入2250万元的“bet36体育投注：青蟹”高效生态示范养殖园区顺利开工建设，青蟹产业从传统养殖向种业攻关、生态养殖全链条转型迈出关键一步。

　　二三产业协同并进，项目带动支撑有力。坚持项目为王，狠抓有效投资，高位推进重点项目建设，全年新增动工项目5个，总投资额达3.9亿元。猛虎峡生态旅游景区一期完工并开放营业，成为镇域文旅新高地。优邦材料第二次增资扩产、广南化工年产宠物笼400万套新建项目主体工程基本完工，粤海分布式光伏、金星加油站建成投用，工业发展后劲持续增强。“广东第一田”农文旅融合示范点项目完成一期总工程量的80%，粮食博览会展服务区、粮食农业科技示范区等重点板块建设有序开展，产业融合深入推进。

　　营商环境优化升级，服务效能显著增强。秉持“企业至上、服务为先”理念，当好“企业管家”，健全项目推进、安商服务机制，成立专项小组解决企业难题，全年拜访调研企业13家，精准协调解决企业发展诉求5个，推动亚美化工实现入库以来产值连续两年增长。深化“放管服”改革，推行“一站式”服务，优化审批流程，全年办理市场主体登记117户，行政审批效率和服务质量不断提升。积极谋划盘活低效闲置用地，稳步推进都斛大道工业开发区1号“三旧”改造项目和建设街66号地块盘活利用，产业集聚空间有效拓展。

　　一年来，我们统筹镇村建设、内外兼修，宜居品质显著提升。

　　以“百千万工程”为抓手，靶向发力补短板、精准施策强弱项、凝心聚力提品质，城乡融合发展的成色更足、步伐更快。

　　和美乡村建设卓有成效。完成省第三批典型村培育项目建设，莘村村顺利通过省级评定，园美、竞丰、西墩村成功列入省第四批典型村创建名单，乡村发展梯队持续壮大。投入超1800万元的美丽圩镇“七个一”品质提升项目全面完工，示范主街优化、房屋外立面提升、文化公园绿化等项目落地见效，圩镇服务功能、承载能力和形象品质显著提升。

　　基础设施网络日趋完善。聚力乡村振兴示范带建设，高标准雕琢都斛“稻海寻梦·现代农耕段”绿化景观带，基本完成21间建筑外立面改造，连线提升5个行政村整体风貌。高标准打造东滘河3公里美丽河道，有机串联沿线红色景点，配套建设口袋公园、休闲步道，呈现“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷。紧盯群众“急难愁盼”，全年新建电动自行车充电点15处，配备充电端口520个，“飞线”充电乱象得到有效改善。

　　人居环境整治常态长效。获评2025年度“美丽中国·深呼吸乡镇”。加强近岸海域生态治理，清理海岸线31.1公里，减少垃圾入海量4.3吨，逐步书写碧海清波文章。大纲村梅山祖塘污水智能生物链治理项目成效显著，莘村村东渠治理项目建成投用、西渠进展超9成，农村污水处理能力大幅提升。创新采用“无人机+实地核查”模式，拆除危破房110间、修缮15间，乡村空间更加整洁有序。

　　一年来，我们倾力办好实事、心系群众，民生福祉可感可及。

　　始终践行以人民为中心的发展思想，坚持财力向民生倾斜、政策向民生聚焦，全力以赴解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　社会保障网络织密扎牢。健全社会救助体系，完善特殊人群信息库，全年发放各类救助资金约1484万元，开展各类慰问主题活动惠及群众1200余人次，兜底保障更加精准暖心。全面落实就业优先政策，通过搭建就业平台、开展技能培训等方式，完成城镇新增就业135人、失业人员再就业65人、扶持创业19人，均100%完成年度任务，就业大局保持稳定。

　　公共服务供给优化扩容。镇敬老院成功通过省二星级评定，设置休闲娱乐室、多功能活动室等长者舒心区域，养老服务水平持续提高。开展爱国卫生运动100余场次，清理孳生地约1.49万处，虫媒疫情防控屏障有效筑牢，人民生命健康有力守护。扎实做好基本公共卫生服务，完成3228名老年人健康体检，为122对夫妇免费提供孕前优生健康检查，群众就医获得感稳步提升。

　　文化体育事业蓬勃发展。依托林基路红色教育基地构建立体化红色教育矩阵，镇政府获评“广东省民族团结进步模范集体”。圩镇文化广场新建小型球场，海鲜街二楼落成400平方米室内乒乓球馆，园美、古逻、银塘等村相继增设排球场地设施，莘村村新添儿童游乐器材，公共体育设施布局逐渐完善。举办“潮涌东滘口，星火传九州”主题展览、中国文化名人大营救学术交流会及相关主题活动，全年组织粤剧惠民演出等各类文艺活动超30场次，开展排球赛、乒乓球赛等镇村级体育赛事8场次，惠及群众超1.4万人次。建成莘村乡风文明馆，加强文化遗产保护，新增认定一般不可移动文物5处，本土文化根脉不断传承延续。

　　一年来，我们筑牢安全底线、防范风险，基层治理全面深化。

　　统筹高质量发展和高水平安全，扎实推进平安都斛、法治都斛建设，社会大局保持和谐稳定。

　　平安建设根基不断夯实。18个行政村（社区）换届选举平稳有序、一次成功，基层治理注入新活力。深化“信访超市+外送服务”模式，依托“粤平安”等平台渠道受理信访案件178件，按期办结率超95%，矛盾纠纷化解渠道更加畅通。“禾法官”服务点充分发挥作用，成功调解纠纷64件，群众满意度超95%。升级社会治安防控体系，投入超百万元新增高清摄像头15个，划分26个基础网格，配备50名专职网格员，网格活跃度保持100%，全方位守护群众生命财产安全。

　　安全发展底线牢牢守住。深入开展“隐患排查治理年”行动，聚焦安全生产、消防安全、道路交通安全等重点领域，开展执法检查1500余人次，排查整改隐患182处，安全生产形势总体平稳，未发生亡人生产安全事故和较大以上消防事故。积极应对“桦加沙”等3次台风袭击，科学部署、高效处置，实现人员零伤亡，灾后恢复重建有序推进。持续加强森林防灭火、防汛减灾能力建设，应急管理体系和基础设施不断完善。

　　一年来，我们加快作风转变、勤廉履职，政府建设务实高效。

　　始终把政治建设摆在首位，扎实推进全面从严治党，认真抓好巡察反馈问题整改，强化廉政警示教育，组织观看警示教育片2部，开展廉政谈话53人次，筑牢拒腐防变思想防线，政府系统党风廉政建设持续深化，政治生态更加清朗。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，大力整治形式主义、官僚主义，精简会议文件数量约27%，以务实举措为基层减负松绑。自觉接受镇人大依法监督、镇政协民主监督，全年办理人大代表建议、政协委员提案51件，办结率和满意率均达100%。全面推进政务公开，主动公开财政预决算、工作进展、人事变动等信息117条，保障群众的知情权、参与权和监督权。规范财政资金管理，严格执行预算制度，加强对民生项目、重点工程资金使用的审计监督，确保每一笔资金都用在刀刃上，“三公”经费支出下降12%。

　　此外，民族、宗教、武装、统战、保密、档案等工作取得新成绩、新进步，工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织作用进一步发挥。

　　各位代表，志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。来之不易、成之惟艰的成绩取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省、江门、bet36体育投注：市委、bet36体育在线：及镇党委正确领导的结果，得益于镇人大、镇政协有效监督、鼎力支持，也是依靠全镇广大干群凝心聚力、攻坚克难干出来的。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇人民，向所有关心支持和参与都斛发展的各界人士、各位朋友，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

　　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇域发展还面临一些不容忽视的困难和挑战：经济总量偏小，产业结构不优，农业产业链短、附加值低，工业支撑作用不强，现代服务业发展滞后；城乡发展不平衡不充分问题依然突出，典型村的示范带动效应有待增强，农村基础设施和公共服务仍有短板；少数干部创新意识和担当精神有待加强，等等。对此，我们将高度重视、直面问题、坚定信心，全力以赴把各项工作做得更好。

2026年工作计划

　　2026年是“十五五”规划的开局起步之年，也是都斛镇发展承前启后、书写新篇的关键节点，做好今年工作，事关长远、意义重大。

　　新的一年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省、江门、bet36体育投注：市委和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“百千万工程”奋斗目标，以“走在前列”的担当和“实干为民”的情怀，坚持统筹发展之进与安全之稳、当下之效与长远之势、产业之强与民生之暖，因地制宜发展新质生产力，扎实推动高质量发展，系统施策扩内需、优供给、防风险、稳预期，乘势而上抓机遇、扬特色、求创新，奋力推进中国式现代化都斛新实践行稳致远。

　　重点抓好以下五个方面工作：

　　一、聚链成群强产业，推动发展动能再积蓄

　　做强特色农业，厚植乡村振兴基底。新建改造高标准农田3041亩，持续开展耕地“非农化”“非粮化”排查整改，优化种植结构，扩大冬种规模，坚决守住8.4万亩粮食播种面积底线。巩固拓展“2+N”产业格局，紧盯“bet36体育投注：青蟹”全产业链培育，确保“bet36体育投注：青蟹”育苗和孵化基地年内建成投用，加快实现本土优质苗种供应“零的突破”；提速“bet36体育投注：青蟹”高效生态示范养殖园区项目，8月底前完成道路、塘基、进排水系统等基础设施建设，启动智能化管理系统设计，为规模化、标准化生态养殖奠定坚实基础。积极推动科技兴农，深化与中山大学、中国水产科学院东海水产研究所等科研院所合作，依托省级农村科技特派员驻镇团队推动解决产业技术难题。

　　力促工业提质，增强实体经济韧劲。把项目建设作为经济发展硬支撑，靠前服务确保广南化工年产宠物笼400万套新建项目于上半年实现关键设备进场、年内完成工程建设的80%，力争早日投产形成新的规上工业产值增长点。全力保障优邦材料第二次增资扩产项目建设进度，确保年底前按时保质竣工，为镇域工业经济注入新活力。继续加力推进工业园区污水管网建设等工作，着力破解要素制约，为项目落地和企业发展创造更优环境。

　　深化农文旅融合，激发第三产业活力。高质高效推进“广东第一田”农文旅融合示范点项目，按照“分期建设、滚动开发”思路确保先行示范区春节前投入试运营，年内推动对田艺术馆、对田艺术商街、稻浪广场等全面落成，逐步完善集粮食博览会展、农业科技示范、主题农业景区于一体的功能布局，打造区域性农文旅标杆品牌。提速推进猛虎峡生态旅游景区二期谋划与报批，优化森林温泉、康养研学等产品供给，努力实现运营四季常态化、管理精细化。12月底前新建文体服务中心并完善功能配套，集聚人气商气，拓展文化休闲消费场景。

　　二、塑形铸魂美家园，推动镇村面貌再蝶变

　　深化“百千万工程”，推动乡村全面振兴。在确保下莘村、古逻村顺利通过省第三批典型村验收的同时，扎实推进园美、竞丰、西墩村省第四批典型村培育工作，推动美丽圩镇“七个一”建设成果巩固深化与典型村创建联动互促，建立健全长效管护机制，实现从“一时美”向“持久美”转变。强化典型村的辐射带动作用，通过经验交流、观摩学习等方式，促进其他村在产业发展、环境整治、基层治理等方面互学互鉴、共同提升。

　　持续改善环境品质，绘就生态宜居画卷。下大力气解决群众关心的突出环境问题，实施都斛镇垃圾中转站提升项目，年内完成原有站点拆除、新建及压缩除臭设备全面升级，显著提升生活垃圾转运效率和环保水平。加快现代农业生产示范区建设进度，重点抓好涉及莘村、下莘村、古逻等村的数百栋民房外立面改造、古街风貌修复、村入口景观节点打造以及七一禾塘停车场等项目建设，打造具有本土特色的乡村风貌集群。严守生态保护红线，以河湖长制为抓手持续做好东滘河等河道的管护，拓展美丽河道建设成效。

　　三、用心用情惠民生，推动幸福指数再攀升

　　兜牢基本民生底线。扎实做好年度城乡居民基本医疗保险和养老保险参保缴费工作，加大政策宣传力度，增强群众参保意识，确保参保率稳定在86%以上。健全分层分类的社会救助体系，加强对低保对象、特困人员、残疾人、困境儿童等特殊困难群体的动态监测与精准帮扶。以最大努力抓好就业这个“最大民生”，开展职业技能培训1场次、培训50人次以上，开发公益性岗位2个，帮助重点群体实现就业，确保城镇新增就业135人以上。

　　提升公共服务水平。按三星级标准推动镇敬老院硬件改造与服务升级齐头并进，优化长者饭堂助餐点布局，加快服务覆盖延伸，助力老人安享幸福晚年。加强基层医疗卫生服务体系建设，依托镇卫生院和村卫生站，完善医疗设施配置，提升医务人员专业技能。持续改善中小学校办学条件，进一步加大师资队伍建设力度，深化与广州华立学院的校地合作，扩大实习实践规模。

　　丰富群众文化生活。精心铸牢中华民族共同体意识林基路红色教育实践基地工程，结合大纲村石榴籽公园建设，有形有感有效做好民族团结进步创建工作，积极申报全国民族团结进步模范集体。用好用活林基路故居、东滘口等红色资源和文化遗产，整合各方力量推出bet36体育在线红色文艺精品、本土特色文化作品，以文化人促进暖民心、强信心。依托新时代文明实践所（站）、文化广场、农家书屋等活动阵地，结合传统节庆、重要节点，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动。

　　四、筑牢底线防风险，推动平安根基再夯实

　　创新治理模式，提升基层善治水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“信访超市+外送服务”机制。持续用好“禾法官”特色品牌，完善“法院+镇村法律顾问+司法所”联动调解工作机制，推动bet36体育在线法治力量向引导和疏导端用力，实现矛盾纠纷源头预防、多元化解。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、盗抢骗等突出违法犯罪，强化社会治安整体防控，提升群众安全感满意度。

　　严守安全红线，增强防灾减灾能力。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯危化品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防、工贸、渔业船舶等重点行业领域，持续开展地毯式隐患排查与专项整治，坚决遏制重特大事故发生。完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设和实战演练，提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，确保人民群众生命财产安全。

五、固本强基提效能，推动自身建设再加强

　　永葆忠诚之心，把牢政治方向。坚持把党的领导贯穿到政府系统履行职能各方面全过程，把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署及江门市委bet36体育在线：、bet36体育投注：市委bet36体育在线：工作安排，与镇党委同心同德、同向发力，确保政令畅通、令行禁止。

　　力行实干之举，提升履职本领。树立和践行正确政绩观，坚持尽力而为、量力而行，深入一线调查研究，积极回应民生关切，主动为群众做好事、办实事、解难事。弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，营造干事创业、担当作为的浓厚氛围，聚焦重点工作、重大项目，实行清单化管理、项目化推进、常态化督查，确保各项任务条条落实、件件落地、事事见效。

　　绷紧纪律之弦，恪守清正廉洁。坚决扛起全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。规范财政资金使用管理，严格执行预算制度，加强审计监督，确保资金专款专用、高效使用。自觉接受镇人大的依法监督、政协的民主监督和社会公众的监督，主动公开政务信息，让权力在阳光下运行。

　　各位代表，风正时济，自当破浪前行；重任在肩，更须奋楫争先。站在时序交替的新起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、江门、bet36体育投注：市委、bet36体育在线：和镇党委的正确领导下，始终与全镇人民想在一起、干在一起，以“握指成拳”的合力，“闯关夺隘”的勇气，锐意进取、善作善成，为再造一个现代化新bet36体育投注：作出都斛新的更大贡献！