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政府工作报告

─2026年2月5日在冲蒌镇第十七届人民代表大会

第十四次会议上

冲蒌镇人民政府镇长 李伟彬

各位代表：

　　现在，我代表冲蒌镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

“十四五”时期主要工作回顾

　　“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话精神，深入落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和bet36体育投注：市委工作要求，紧抓深中通道、黄茅海跨海通道通车带来的“大桥经济”机遇，以高质量发展为核心，以“百千万工程”为抓手，凝心聚力、笃行实干，积极应对世纪疫情和一系列重大风险挑战，全力以赴稳经济、促发展、惠民生，奋力推动中国式现代化冲蒌实践迈出坚实步伐，圆满完成“十四五”规划各项目标任务。

　　过去五年，我们锚定提质增效，强化产业支撑，筑牢经济发展根基。一般公共预算收入破6000万大关，较“十三五”期末增长49.42%。规模以上工业总产值及增加值分别年均增长3.0%、7.5%，固定资产投资年均增长4.8%，工业投资年均增长3.5%，限额以上社会消费品零售总额年均增长35.1%。累计引进11个亿元项目，总投资额29亿元，新增省级专精特新中小企业4家，博士后工作站进站1人。本土黑豆、南瓜、木瓜、黑皮冬瓜等农产品品牌影响力持续扩大，农产品精深加工稳步推进，大力支持新型农业经营示范主体打造生态种植基地，侨农勤耕农场南瓜产业经营模式入选全国典型案例，三和村被评为江门市新型农村集体经济示范村。

　　过去五年，我们深耕城乡建设，提升承载能力，塑造宜居品质。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，围绕美丽圩镇“七个一”建设，完成冲蒌入口通道、圩镇客厅、三星公园、农贸市场、冲蒌河、大同路光荣路等重点项目改造；推进圩镇环境综合整治，实施旧街面和下水道改造工程，完善圩镇交通路网与公共服务配套，圩镇集聚效应和辐射能力持续增强，成功从普通镇向绿色低碳特色镇转型。紧盯典型村培育建设，深化农村人居环境整治，持续完善“四好农村路”和提升基础设施配套水平，已有7条村入选省典型村名单和推荐名单，村容村貌焕然一新。红色文旅赋能乡村建设成效凸显，西坑南和村李云扬、伍乃茵生平事迹展建成开放后吸引大批党员游客参观，西坑南和村获评江门市乡村旅游示范村。

　　过去五年，我们深化基层治理，坚持民生为本，维护和谐稳定。镇养老服务中心、冲蒌医院公共卫生综合楼、冲蒌中学塑胶跑道、冲蒌中心小学饭堂等先后建成投用，公共服务基础设施不断完善，冲蒌镇顺利通过广东省教育强镇复评，获评广东省卫生镇等称号。社保参保率稳步提升，提供就业岗位超580个，新增就业近2000人。冲蒌镇文化站获评广东省乡镇综合文化站一级站，冲蒌镇民间曲艺社获授牌中国曲艺之乡（bet36体育投注：）曲艺传习基地，新增3个项目入选bet36体育投注：非物质文化遗产名录和扩展项目名录。红岭种子园获评广东省自然教育基地、广东省林下经济示范基地、江门市科普教育基地。侨农勤耕农场获评bet36体育投注：市科普教育基地。法治建设走深走实，高标准打造冲蒌镇“枫桥式”综治中心，整合司法所、派出所、检察室、劳动监察室等部门，实行集中办公，构建“一站式”工作平台，处置各类矛盾纠纷310余起，推进乡村治理体系与治理能力现代化，西坑村被评为广东省乡村治理示范村。

“十五五”时期的指导思想和目标任务

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。冲蒌镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，积极服务和融入新发展格局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和bet36体育投注：市委工作要求，聚焦产业升级、城乡融合、民生提质、治理增效四大方向，奋力将冲蒌镇建设成为产业兴旺、城乡宜居、民生幸福、治理高效的绿色低碳特色镇，为建设社会主义现代化活力新侨都贡献冲蒌力量。

　　“十五五”时期全镇经济社会发展主要目标任务是：坚持高质量发展，以工业园区扩容、污水厂建设为重要抓手，夯实产业发展硬件基础，推进全镇产业向高技术制造业提质升级，向数字化、绿色化和高质量转型。同时，牢牢锁定新一代信息技术、智能家电、先进材料等龙头产业，打造高价值产业链条，为区域经济高质量发展注入强劲动能。促进冲蒌镇城乡区域协调发展迈上新台阶，推进“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效、成效显著，典型村培育、圩镇品质提升、特色产业发展多点开花，让乡村全面振兴阔步向前。更好统筹发展和安全，以数字化赋能基层治理，深入推进治理体系现代化建设，筑牢平安稳定发展根基；坚持人民至上，持续完善养老、医疗、教育等民生服务，织密扎牢民生保障网，让现代化建设成果bet36体育在线更公平惠及冲蒌人民。

2025年政府工作回顾

　　2025年作为“十四五”规划收官的关键节点，冲蒌镇紧抓深中通道、黄茅海跨海通道通车的战略机遇，在bet36体育投注：市委、bet36体育在线：及镇党委的坚强引领下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排及bet36体育投注：市委工作要求，以“百千万工程”为总抓手，深耕特色产业、优化城乡格局、厚植民生底色，全镇经济社会发展呈现“稳中有进、质效双升、亮点纷呈”的良好态势，为中国式现代化冲蒌实践筑牢坚实根基。

　　过去一年，我们主要做了以下工作：

　　一、锚定产业赋能，镇域经济实力稳步攀升

　　经济运行态势稳健向好。2025年，地区生产总值达16.45亿元，同比增长3.5%；我镇完成镇级财政收入6154.87万元；完成规模以上工业总产值21亿元，规模以上工业增加值同比增长0.1%；完成固定资产投资额6.43亿元，同比增长28.4%；限额以上社会消费品零售总额4810万元，同比增长32%，主要经济指标保持强劲增长势头。全年推动4个重点建设项目顺利完成投资3.4亿元，投资完成率达100%，项目建设成效显著。

　　精准招商成果持续显现。坚持“走出去拓市场、引进来强根基”，全年累计接待来访客商26批次，党政主要负责同志带队赴辽宁大连、吉林长春等地区开展产业考察，实地走访2家优质企业。聚焦塑料制品、环保科技、食品加工等重点领域，引进环保生产、食品加工等项目6个，总投资9.04亿元，其中超亿元项目有3个。同时，紧盯精诚达增资扩产、格司美特种玻璃等重点建设项目，不断夯实项目储备库，为产业迭代升级和经济持续增长预留充足空间。

　　产业结构优化步伐加快。深化产业结构调整，企业培育方面，成功推动富生、格司美等企业实现“小升规”纳统转型，壮大规上企业队伍。科技创新方面，全力支持远鹏公司申报省级创新型中小企业、广生公司申报省级专精特新中小企业、佳嘉宠物公司申报高新技术企业，不断提升核心竞争力。消费促进方面，组织3家企业参与家电以旧换新活动，有效释放消费潜力，赋能商贸企业提质发展。

　　营商环境持续改善提升。深入开展“安商暖企”专项行动，组建专业化企业服务团队，全年累计走访企业及个体工商户105次，梳理收集融资困难、用工短缺、环保用能等各类问题16项，联动金融、人社、供电、环保等部门精准施策、闭环解决。建立“全流程跟踪、全要素保障”的项目服务机制，累计协助企业办理各类审批手续18项，有效缩短项目落地周期，为企业发展保驾护航。

　　农业产业实现提质增效。全年种植粮食作物6.4万亩，经济作物约3500亩，预计实现农业总产值超11亿元。种业振兴取得突破，与省农科院合作建成150亩黑豆提纯复壮基地，筑牢特色种源安全防线。生态种植规模持续壮大，培育千亩南瓜、辣椒种植基地，年销量突破1万吨、营收达6000万元。扎实推进广东省粮油规模种植主体单产提升项目，指导59户农户完成9710亩种植面积申报，推动粮油产业提档升级。

　　集体经济实力显著增强。全镇16个行政村集体经济收入均超10万元，其中10个村超20万元，10个村村组两级总收入突破100万元。依托省农村产权流转交易管理服务平台，全年发包资产36宗，交易总额1438.74万元，较原合同增值987.25万元，增幅达307.32%，集体资产保值增值成效突出。

　　二、深耕“百千万工程”，城乡融合发展焕发新颜

　　农文旅融合焕发新活力。创新盘活圩镇中心旧粮仓资源，打造集历史文化展示、社交休闲体验于一体的“粮仓咖啡”复合型文旅地标，构建“品咖啡、逛粮仓、打桌球、吃美食”一体化消费动线，引入强村富民公司搭建农产品展销平台，配套建设5台智能充电桩，形成“集聚人气—农文旅增效—收益反哺”的良性循环，实现经济社会效益双赢。2025年，“研学热”促农文旅融合发展。李云扬、伍乃茵生平事迹展接待了40批党员教育和研学团队，超1000人次；红岭种子园举办自然教育活动30场次，接待中小学生等约4000人。侨农勤耕农场接待研学与亲子游客40场、1万人次。

　　圩镇功能品质持续提升。投入总资金约2420万元，实施新建滨水公园、河道生态整治、示范主街建设、入口沿线风貌提升、三星公园改造、主街道“三线”整治、农贸市场升级、新增沿线垃圾分类亭、新建圩镇客厅等9个重点项目，典型镇建设扎实推进，圩镇承载能力显著增强。

　　示范集群效应逐步凸显。巩固西坑村、西海村等前两批省典型村建设成果，高标准推进达材村、三和村第三批省级典型村培育工作，推动新围村、八家村、伞塘村申报2026年省级典型村，形成“1个典型镇+7个典型村”示范矩阵，为乡村振兴提供可复制、可推广的实践样本。

　　基础设施短板加快补齐。投入约200万元建设3条农村公路共3.25公里，切实改善群众出行条件。总投资约2403万元实施5个民生工程，涵盖农产品集散中心建设、公共设施配套、5.5公里道路安全提升、灯光排球场改造及自来水厂扩容等内容，城乡功能体系不断健全。

　　生态治理成效亮点纷呈。严格落实“河长制”“林长制”，完成河道清淤1.9公里、清漂166吨，巡查畜禽养殖场163家，建立尾水排放长效监管机制，推动3家排放不达标养殖场完成规范化整治。全面推进绿美生态建设，完成生态林改造目标4132亩，森林抚育2721亩，全镇森林覆盖率达37.76%，发动单位、企业、乡贤认种认养，累计新增植树7324棵、绿化面积约6.7万平方米，成功创建“绿色低碳特色镇”，镇村生态品质持续提升。

　　乡贤力量广泛汇聚。成功举办2025年同乡恳亲大会，邀请全球近400名冲蒌籍乡亲不远千里欢聚一堂、共叙乡情、共谋发展。大会集中展示我镇重点产业落地、特色农业发展、圩镇风貌焕新等成果，有效凝聚乡贤智慧与力量，为“百千万工程”纵深推进注入强劲动能。

　　三、聚焦民生福祉，群众幸福指数持续提升

　　公共服务供给不断优化。文化事业蓬勃发展，依托文化广场、新时代文明实践所（站）等阵地，开展戏曲进乡村、民俗文化展示等活动30余场，覆盖群众1000余人次；芋头糍水、bet36体育投注：葛根粉、罗氏虾羔三项制作技艺入选县级非物质文化遗产名录和扩展项目名录，本土文化传承活力彰显。养老服务持续完善，投入12万元建成前锋、八家、新屋、达材4个居家养老服务站，通过“长者饭堂”累计为长者供餐6100人次，切实解决老年群体用餐难题。卫健服务提质增效，推进孕前优生健康检查和适龄妇女“两癌”免费筛查项目，全年服务376人次；家庭医生签约服务覆盖4234人，通过送医送药、健康随访等便民举措，基本公共卫生服务水平持续提升；落实育儿补贴制度，累计受理补贴申请530余条，发放补贴168万元，持续优化生育支持体系。持续推进慢性病综合防控示范区建设，积极构建全方位健康支持环境。加强职业健康防护，全年完成16家企业职业病危害项目申报工作。深入实施爱国卫生运动，全年组织干部群众开展爱国卫生运动超200次，有效改善人居环境。

　　社会保障防线更加坚实。规范落实低保政策，全镇230户431名低保对象实现应保尽保，全年发放低保金346万元；为924名80岁以上老人发放高龄津贴46.8万元，精准落实457名残疾人“两项补贴”，切实保障特殊群体权益；加强特困人员照料服务，对253名特困人员（集中供养23人、分散供养230人）开展四类能力评估和分类照护，发放特困供养金470万元；开展临时救助56人次，发放救助金约10.9万元（含防寒物资救助2800元），实施慈善救助12户3万元、医疗救助3户约22.54万元，有效发挥社会救助兜底保障作用。

　　基层治理效能显著提升。整合司法所、派出所、检察室、劳动监察室等部门，高标准打造冲蒌镇“枫桥式”综治中心，实行集中办公，构建“一站式”工作平台，截至目前，综治中心受理案件38件，调处成功38件，调处成功率达100%。深化“雪亮工程”建设，在全镇重点区域设置视频监控点位120余个，实现镇、村、网格三级畅通，群众安全感持续增强。

　　安全生产形势平稳可控。每季度研判部署各领域安全风险，镇党政领导下沉一线督导检查，推动“三个必须”和企业主体责任双到位。推行“一企一策”精准整治和“检查+服务”模式，结合“万名专家下基层”活动，在执法检查过程中同步开展安全生产指导服务。全年检查工贸企业292家次、整改安全隐患70项，检查三小场所、人员密集场所等130家次。全年未发生重大安全生产事故，为经济社会发展筑牢安全屏障。

　　此外，工青妇、慈善、关心下一代等事业均取得新成效，统计、审计、机关事务、国防动员等工作全面发展。

　　各位代表，回望过去一年，全镇上下同心同德、实干笃行，各项事业取得的成效实属不易。这一切，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航定向，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于各级党委、政府及镇党委的坚强领导，凝聚着各位人大代表的依法监督与鼎力支持，更饱含着全镇人民的踊跃参与和同心奋斗。在此，我谨代表冲蒌镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心和支持冲蒌镇发展的社会组织和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板与不足：一方面是产业结构仍需优化，工业产业链条偏短，农业深加工层次不高，新业态、新动能培育力度有待加强；另一方面是“百千万工程”推进不均衡，部分村庄基础设施仍有短板，长效管护机制需进一步健全完善。对此，我们将高度重视，采取有力举措，在今后工作中切实加以解决，绝不辜负全镇人民的殷切期望！

2026年工作安排

　　2026年是“十五五”规划开局之年，也是冲蒌镇乘势而上、加快高质量发展的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实省委、江门市委、bet36体育投注：市委工作部署，紧抓粤港澳大湾区建设战略机遇，以“百千万工程”为牵引，聚焦产业升级、城乡融合、民生改善、基层治理四大重点，补短板、强弱项、固优势，助力我镇民生福祉持续改善，生态环境质量稳步提升，社会大局和谐稳定！

　　我们将重点抓好以下五个方面工作：

　　（一）聚力产业强基，激活高质量发展新动能

　　精准招商推动延链补链。坚持“招大引强、招优引精”，依托红岭工业园载体，围绕新一代信息技术、智能家居、新材料等主导产业，编制产业链招商图谱，重点对接上下游优质企业，主动融入大湾区产业分工体系。同时，紧盯精诚达增资扩产、格司美特种玻璃等项目建设进度，实行全流程跟踪服务保障，推动项目早竣工、早投产、早见效，持续壮大产业集群规模。

　　做优做强特色农业产业。以种业振兴为引领，深化与省农科院合作，推广良种良法，扩大黑豆提纯复壮基地规模，选育优质品种，打造“冲蒌黑豆”区域品牌。延伸特色农产品产业“黄金链”，推动食品加工厂建成投产，实现农产品从“初级种植”向“精深加工”转型。培育壮大农业龙头企业，推动“侨乡农品”品牌升级，助力粤港澳大湾区“菜篮子”建设提质增效。加快三和村委会蔬菜收集点建设，谋划“乡村振兴3亩地”试点项目，探索集体资产增值新路径，带动群众增收致富。

　　深化农文旅融合发展。加快中国气象局雷电野外试验基地落地冲蒌，完善周边配套设施和开展研学活动。协助红岭种子园、西坑村达到申报3A景区标准。挖掘侨乡风味美食资源，筹划成立冲蒌镇餐饮协会，打造“侨乡味韵，食聚冲蒌”美食名片。打造红岭种子园禾雀花、八家花木场黄花风铃木、莲溪学校凤凰花、侨农勤耕农场梯田向日葵、西坑南和村荷花等季节性花卉景观热点，升级辖区内农庄果蔬采摘、禽类养殖、垂钓烧烤等体验品质。整合旧粮仓、特色村落等文旅资源，串联形成特色旅游线路，推动农文旅产业从单一业态向复合型业态升级，激活乡村发展内生动力。

　　（二）深化“百千万工程”，绘就和美乡村新图景

　　强化典型村示范引领。总结推广西坑、西海村等前两批省典型村建设经验，巩固达材、三和第三批省典型村建设成果，以新围胜塘村、八家西盛村为乡村风貌提升示范点，以点带面谋划新围村、八家村、伞塘村第四批省典型村建设培育，打造一批可复制、可推广的和美乡村样板，推动示范建设从“串点成线”向“集片成面”拓展。

　　提升圩镇综合承载力。聚焦新台高速、省道S274、省道S367沿线农房风貌提升，完成高速可视范围伞塘龙门村等12个自然村房屋外立面美化及“三线”整治，改善镇域人居环境。谋划推进圩镇客厅配套完善、城镇污水管网建设等重点项目，提质“四好农村路”，实施“村村通”照明安全整治工程，健全城乡基础设施网络，强化圩镇联城带村枢纽功能。

　　（三）聚焦民生改善，实现群众生活新提升

　　提升公共服务水平。加快推进冲蒌镇文体活动中心（冲蒌体育馆）建设，力争12月底前立项发包及动工。繁荣节庆文体，以传统男子九人排球赛、龙舟赛为核心，融入舞狮、游园等民俗活动，举办群众喜闻乐见的特色大型综合性文体活动。年内计划完成5家村（社区）居家养老服务站的标准化建设，优化“长者饭堂”服务模式，构建就近可及、普惠便捷的居家养老服务网络。

　　优化公共服务供给体系。常态化开展就业帮扶和职业技能培训，促进群众稳岗增收。严格落实低保、医保、养老、社会救助等政策，精准保障困难群众、残疾人、老年人等特殊群体权益。深化慢性病综合防控示范区建设，加强健康教育、筛查干预和健康管理，打造覆盖全镇、人人可及的慢性病综合防控网络。扎实推进爱国卫生运动，持续开展人居环境清理和“除四害”集中行动，推动形成绿色健康、整洁有序的城乡环境面貌。深化“放管服”改革，优化便民服务流程，扩大“一网通办”“粤智助”服务覆盖面，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升政务服务效能。

　　（四）深化基层治理，筑牢社会稳定新防线

　　提升基层治理精细化水平。优化“枫桥式”综治中心运行机制，整合司法、公安、民政等部门力量，完善“一站式”矛盾纠纷调处平台，确保矛盾纠纷调处成功率保持100%。深化“雪亮工程”建设，实现镇、村、网格三级全覆盖，提升治安防控智能化水平。健全网格化管理体系，推动网格员下沉一线，做好政策宣传、隐患排查、服务群众等工作，打通基层治理“最后一公里”。

　　筑牢安全生产底线。常态化开展安全生产专项整治行动，加强工贸企业、“三小场所”、人员密集场所等重点领域安全监管，落实“一企一策”精准整治。健全应急处置机制，组织开展火灾、洪涝、安全生产等应急演练，提升防灾减灾救灾能力，坚决防范重特大安全事故发生，保持安全生产形势稳定向好。

　　（五）加强政府自身建设，打造人民满意政府

　　强化担当作为。深入开展干部作风整顿行动，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，聚焦重点工作任务，压实工作责任、细化工作举措。加强干部队伍专业化建设，提升干部专业能力与履职水平，打造敢担当、善作为、能干事的干部队伍，以钉钉子精神推动各项工作落地见效。

　　强化廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，健全廉政风险防控机制，加强对重点领域、关键岗位的监督检查。坚持厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出，降低行政运行成本。自觉接受镇人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，确保权力在阳光下运行，营造风清气正的政治生态

　　各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年的奋斗目标已经明确，任务艰巨，使命光荣。让我们在bet36体育投注：市委、bet36体育在线：和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，以坚如磐石的信念、求真务实的作风、攻坚克难的勇气，凝心聚力、奋勇争先，奋力谱写冲蒌镇高质量发展新篇章，为建设幸福美好新冲蒌而努力奋斗！