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　　各村（居）委会、各办（所、中心）及有关单位：

　　2026年元旦、春节接踵而至，我镇作为海岛旅游重镇，节日期间车流、人流、物流将迎来集中高峰，叠加企业赶工生产、居民用火用电用气剧增等因素，安全生产经营活动与安全风险防控压力同步攀升，安全防范工作进入关键阶段。为深入贯彻落实习近平总书记bet36体育投注：安全生产、防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚守安全底线，全面排查化解各类安全风险隐患，确保全镇人民群众度过一个安全、稳定、祥和、欢乐的佳节，持续增强群众获得感、幸福感、安全感，现就加强节日期间安全防范工作有关事项通知如下：

　　一、提高政治站位，压实安全责任

　　元旦、春节期间是安全风险的叠加期、事故灾害的多发期，加之我镇海岛地理特性，道路交通、水上运输、旅游接待等领域安全保障任务尤为艰巨。各村（居）委会、各办（所、中心）及有关单位务必高度重视，切实增强责任感、使命感和紧迫感，始终保持“时时放心不下”的责任感，坚决扛起属地管理、行业监管和主体责任，将节日安全防范工作摆上重要议事日程。要结合我镇实际情况，细化工作方案，层层传导压力，把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，确保各项安全管控措施落地见效。

　　二、聚焦重点领域，深化隐患排查治理

　　各村（居）委会、各办（所、中心）及有关单位要紧盯节日特点，全面排查整治燃气、消防、交通、旅游、食品等重点领域安全风险，同步兜牢民生底线，保障群众基本权益。

　　（一）严守燃气安全防线。重点排查辖区内餐饮场所、酒店民宿、机关企事业单位食堂、液化气供应站点等燃气使用关键场所，全面检查燃气管道、阀门、连接软管、燃气具等设备设施的安全状况。严厉查处违规存储使用瓶装液化气、在密闭空间等不安全场所使用燃气、擅自改装拆除燃气设施等违法行为。针对我镇老旧房屋、出租屋，加大居民用气安全宣传和入户检查力度，推广安装燃气泄漏报警装置，指导群众正确使用燃气，从源头防范燃气安全事故。（责任单位：镇规划建设环保办公室牵头，镇应急管理办公室、镇经济发展办公室、各村（居）委会依职责分工负责）

　　（二）筑牢自建房安全屏障。深刻汲取汕头潮南“12·9”重大火灾事故等火灾事故教训，将高层建筑、经营性自建房作为排查整治核心。结合我镇旅游民宿密集的特点，重点排查自建房结构安全、消防安全隐患，严厉整治擅自改变房屋使用功能、违规改建扩建、堵塞消防通道、消防设施缺失失效、电气线路私拉乱接、违规用火用电用气等问题。严格按照分类处置标准，对隐患立行立改；无法立即整改的，明确整改责任、措施和时限，落实临时管控；经鉴定存在重大安全隐患的经营性自建房，坚决停业停用、疏散人员、封闭管理，严防群死群伤事故。（责任单位：镇规划建设环保办公室牵头，镇应急管理办公室、镇经济发展办公室、镇旅游办公室、各村（居）委会依职责分工负责）

　　（三）强化旅游安全管控。针对王府洲、飞沙滩等核心景区及各类网红打卡点，督促经营单位加强节日期间风险提示和客流管控，合理设置游览路线，避免人员扎堆聚集。强化大型游乐设备、高危旅游项目的安全维护和检查检测，严厉查处景区内部违规敷设电气线路、使用易燃材料等行为，对达不到安全要求的游乐设施、旅游项目坚决停止运营。同时，加强旅游从业人员安全培训，提升应急处置能力，全力保障游客游玩安全。（责任单位：镇旅游办公室牵头，镇经济发展办公室、王府洲游乐中心、飞沙滩旅游中心依职责分工负责）

　　（四）严控水上交通安全风险。立足我镇海岛交通特性，重点监管客运、货运船只运营安全，严禁船舶带病运行、超载超限、疲劳驾驶，确保火灾自动报警、自动灭火、卫星定位等系统正常运行。加强客货运码头安全检查，严格执行危险物品查禁制度，严防易燃、易爆、剧毒等危险品上船。严格核对货运船只载客人数，严厉打击货运船只非法载客行为，强化海上巡航监管，全力保障海上交通秩序和人员安全。（责任单位：镇产业促进服务中心）

　　（五）拧紧消防安全阀门。深刻吸取香港“11·26”特别重大火灾事故等各类火灾事故教训，聚焦学校、大型综合体、商场市场、宾馆饭店、酒店民宿等人员密集场所，加大违规动火、违章电气焊作业等行为排查力度。深入推进消防安全“扫雷”行动、乡村电气火灾综合治理、高层建筑重大火灾风险整治、电动自行车消防安全综合治理等专项行动，针对我镇“三合一”场所、出租屋、民宿集中的特点，强化电动自行车停放充电、电气线路敷设等重点环节管控，实行分类排查、差异化监管，有效降低火灾风险。（责任单位：镇应急管理办公室牵头，上川专职消防队、下川专职消防队、镇公共服务办公室、镇经济发展办公室、镇旅游办公室依职责分工负责）

　　（六）防范危险化学品安全风险。扎实推进危险化学品安全风险集中治理，覆盖生产、储存、经营、运输、使用和废弃处理全链条。重点加强储存场所等重大危险源及关键部位的安全管控，督促危险化学品企业严格落实值班值守和安全巡检巡查制度，确保节日期间安全运营。（责任单位：镇应急管理办公室）

　　（七）抓实建筑施工安全监管。针对我镇重大工程项目、建设工地节日期间施工特点，强化安全监管和应急预案落实，加强施工人员安全教育培训，重点管控起重机械、高支模、深基坑、地下暗挖等危险性较大作业。聚焦“四类重点房屋”，严格落实“谁主管谁负责、谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则，压实主体责任，及时排查化解苗头性、倾向性问题，严防施工安全事故。（责任单位：镇规划建设环保办公室牵头，镇应急管理办公室、镇农业农村办公室依职责分工负责）

　　（八）规范渔船和自用船安全管理。结合我镇渔业生产实际，加强渔船安全检测检验，督促落实安全设备和事故防范措施，检查通信、信号、救生设备配备情况。严厉查处不适航出海捕捞、临时雇用外地人员无资质从事捕捞作业等行为，坚决打击“三无”渔船出海作业。强化海上巡航执法，严厉打击自用船、渔船非法载客行为，保障渔业生产和海上出行安全。（责任单位：镇农业农村办公室牵头，镇综合行政执法办公室、各村（居）委会等单位依职责分工负责）

　　（九）严防“野景点”安全风险。针对节日期间游客热衷打卡网红“野景点”的特点，迅速对我镇未开放的保护区、水库、无人岛、海滩、风车山等区域开展全面排查摸底，建立台账、标注隐患、设置警示标识和防护设施。加强日常巡查和宣传劝阻，在极端天气期间坚决落实封闭管理和强制撤离措施，严防游客擅自进入危险区域引发伤亡事故。（责任单位：镇应急管理办公室牵头，镇经济发展办公室、镇农业农村办公室、镇旅游办公室、镇乡村振兴服务中心、各村（居）委会等单位依职责分工负责）

　　（十）保障道路运输安全畅通。深刻吸取重大道路交通事故教训，紧盯“两客一危一重货”、“营转非”大客车等重点车辆，结合我镇海岛道路狭窄、弯道多等路况特点，严厉查处“三超一疲劳”、驾乘摩托车不戴安全头盔、无证驾驶、酒后驾驶、无牌无证上路等交通违法行为。及时发布节日期间路况信息、天气预警和安全出行提示，优化交通疏导方案，全力保障群众安全顺畅出行。（责任单位：镇规划建设环保办公室、山咀港派出所、上川派出所、下川派出所依职责分工负责）

　　（十一）防范极端天气和森林火险。加强灾害防范与困难群众救助保障。加强低温冰冻、寒潮大风等极端灾害性天气和森林火险等级的动态监测与预警预报，及时通过村广播、微信群、户外显示屏等多种渠道发布预警信息和安全提示。全面落实森林防灭火“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作措施，强化对重点区域、重点时段、重点人群的管控，严格野外火源管理，严禁违规用火。同时，加大临时救助力度，对遭遇突发性、紧迫性生活困难的群众，及时给予基本生活保障，扎实做好受灾人员冬春救助工作。加强对特殊困难老年人、残疾人、困境儿童等重点群体的走访慰问和关爱帮扶，持续开展“寒冬送温暖”专项救助行动，确保困难群众安全温暖过冬。（责任单位：镇应急管理办公室牵头，镇乡村振兴服务中心、镇规划建设环保办公室、镇公共服务办公室、各村（居）委会依职责分工负责）

　　（十二）加强食品安全与市场秩序监管。针对节日期间食品消费特点，以餐饮单位、景区食店、学校食堂、集体聚餐、食品小作坊、农贸市场为重点，加大监督检查和抽检监测力度。严格落实主体责任，严厉打击制售假冒伪劣、过期变质及非法添加等违法行为。重点强化对海鲜、凉菜、熟食等高风险食品及旅游团队餐饮、网络订餐的监管，严防食物中毒事件。加强粮油肉菜等生活必需品市场监测调度，保障供应充足、价格稳定。同步加大对餐饮单位、民宿、农家乐等的检查力度，严厉打击哄抬物价、虚假促销等行为，畅通投诉渠道，切实保障群众“舌尖上的安全”和消费权益。（责任单位：川岛市场监督管理所、镇经济发展办公室、镇综合行政执法办公室、镇公共服务办公室、各村（居）委会依职责分工负责）

　　（十三）加强社会面治安管控。全面排查治安隐患和盲点，强化市场、旅游景区、车站、学校医院、公园广场等人员密集场所安全防范，强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理。强化社会面巡防管控，落实联勤巡逻，完善突发事件应对处置预案，严防发生暴力恐怖袭击，严防极端事件。密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置。（责任单位：镇平安法治办公室、上川派出所、下川派出所、山咀港派出所、镇党政和人大办公室及有关单位依职责分工负责）

　　（十四）强化作风建设确保履职安全。大力弘扬勤俭节约优良传统，严格家教家风，倡导移风易俗，抵制高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良习俗。紧盯节假日等重点时段，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆借机敛财等问题，深化风腐同查同治。强化纪律安全意识，着力纠治工作落实中的形式主义、弄虚作假等问题，严格落实过紧日子要求，严防铺张浪费和不正之风反弹。全体党员干部要自觉遵守纪律规定，筑牢思想防线，以优良作风保障各项工作安全有序开展。（责任单位：镇纪委牵头，镇党政和人大办公室、镇党建工作办公室、各村〈居〉委会依职责分工负责）

　　其他行业领域要结合自身实际，扎实开展隐患排查治理，同时高度关注停工停产、复工复产安全，落实复工复产“六个一”要求，杜绝不具备安全生产条件下仓促复工复产。

　　三、强化工作举措，确保落实见效

　　（一）加强组织领导，周密部署推进。各单位要进一步提高政治站位，坚决履行属地管理和行业监管责任，党政主要负责同志要亲自部署、亲自研判、亲自带队检查，结合我镇实际，分析本辖区、本行业节日期间安全生产风险，制定针对性防范措施，确保各项工作有序推进、落实到位。

　　（二）严格监管执法，敢于动真碰硬。加大监管执法力度，对排查发现的重大隐患跟踪督办、限期整改；对不符合安全生产条件或存在严重非法违法行为的，坚决采取停产整顿、关闭取缔等措施，严格实施安全生产失信联合惩戒和“黑名单”制度，严厉打击违法违规行为，形成有力震慑。

　　（三）深化专项行动，消除事故隐患。镇应急管理办公室、川岛市场监督管理所、各派出所、各相关办（所、中心）及专职消防队等牵头职能部门，要对照职责分工，主动与上级对口部门对接，扎实推进各类专项整治行动，彻底消除节日期间各类事故隐患。

　　（四）广泛宣传引导，营造浓厚氛围。各村（居）委会、有关部门要充分利用户外广告、村广播、微信群、游客服务中心宣传栏、电视电台等载体，深入推进安全宣传教育“五进”工作，普及燃气、消防、交通、食品安全等常识，指导群众安全用气用电、企业落实安全措施。同时，加大对典型违法违规行为的曝光力度，营造“人人关心安全、人人参与安全”的社会氛围。

　　（五）强化应急值守，做好救援准备。严格落实领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，突发情况第一时间响应、高效处置。统筹做好救灾物资、救援队伍、装备等应急准备工作，完善应急预案，开展针对性演练，提升应急处置能力。

bet36体育投注：市川岛镇人民政府

　　2025年12月30日