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2025年，bet36体育投注：市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和历次全会精神，深入践行习近平法治思想，充分发挥司法行政职能，扎实推进法治政府建设，取得较好成效。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）加强全面依法治市统筹协调。牵头制定2025年依法治市、法治政府建设等工作要点。加强习近平法治思想学习宣传，组织召开bet36体育投注：市委理论学习中心组（扩大）学习会暨“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动等专题讲座，在融媒体中心刊发习近平法治思想学习专栏共7期，推动bet36体育投注：市青少年法治教育实践基地成为江门市习近平法治思想联系点，建成全市首个以学习宣传贯彻习近平法治思想为主题的法治文化公园。

（二）聚焦中心工作，把好合法审查关。加强政府规范性文件、重大行政决策的合法性审查，构建“承办单位初审+法律顾问室终审”双审模式，保障审查质量。对重大决策项目审查建立“快速通道”。全年办理bet36体育在线：重大决策、重大事项等法律事务并出具书面法律意见285份。充分发挥外聘法律顾问作用，参与重大疑难复杂事项30件。审核规范性文件19件，审查出台全省第一个县级用水权交易管理办法——《bet36体育投注：市水利局bet36体育投注：水权交易管理的办法》，实现广东省第一宗跨行业取水权交易。配合做好江门bet36体育在线：规章立法工作，深入践行全过程人民民主，对《江门市气象灾害防御条例（草案送审稿）》等10份立法文件广泛征求社会公众、企业等意见。

（三）聚焦优化法治化营商环境，规范行政执法。完成提升行政执法质量三年行动终期评估。在江门率先出台“综合查一次”联合执法检查实施办法，实现“进一次门、查多项事”，全市入企检查次数同比下降49.87%。推进“亮码入企”和非现场智慧监管全面实施包容审慎监管方式，推行涵盖22个领域的526条减免责清单，明确“首违不罚”“轻微免罚”的具体适用标准，全年全市行政执法单位办理减免罚案件383宗，减免罚金额达1289.11万元，处罚案件数和处罚数额同比下降56.83%和24.5%。构建“政府主导+社会参与”的协同监督体系，设立监督联系点，聘任监督员，组织召开企业座谈会，直通企业心声。创新“嵌入式”执法监督机制，会同纪检部门对现场执法开展全过程监督。深化执法案卷评查，梳理问题清单243条，通过“评查-反馈-整改-复查”闭环管理，全市行政执法案卷合格率同比提升8个百分点，市场监管、交通运输等重点领域合格率超过90%。

（四）做实行政争议实质性化解和源头治理。建立bet36体育投注：市人民政府行政复议委员会，修订完善行政复议工作规定，复议办案质量提升明显，复议后被诉率11.5%。深化类案规范和源头治理，深化府院联动，与法院、检察院共同推动设立行政争议调解中心。落实复议应诉案件分析研判与通报机制，建立与执法监督工作衔接制度，加强案件线索移送，及时纠治行政执法领域共性问题，提出建议35条，抄告提醒61件。全年新收行政复议案件186件，增长34%。复议首选率77.8%，调解和解率32.8%，实质化解率为88.5%，代理bet36体育在线：经复议诉讼案件，全部依法完成应诉相关工作，行政机关负责人出庭应诉率100%。

（五）深化便民服务措施，优化法律服务供给。做实线上办、上门办、一次办等便民举措，为海岛岛民、行动不便等群众提供上门法律援助3次，上门公证17件，线上公证170件，线上复议申请占比达32.24%。推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，全年共受理法律援助案件671件，接受法律咨询1080人次，法律援助案件质量优良率连续三年位列江门前列。加强国际仲裁宣传推广，举办多场涉外法律服务活动，邀请在大湾区执业的香港资深律师与企业交流答疑。开展“律师进企业每月一小时”“法治益企行”等公益法律服务活动17场。加强涉外人才培养，3名律师首次入选广东省律师协会涉外律师人才库，5名公证员具有涉外资格。落实“公证优质规范行动”，为坂潭锡矿棚户区改造项目提供一站式公证服务，圆了13户棚改户近10年的安居梦。拓展涉海公证服务，开创政企农三方联动阳光清点机制，为养殖场搬迁提供证据保全公证，完善远程视频公证服务平台，全年共办结29995件公证。

（六）扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动，建立“定期排查+滚动排查+专项排查”模式，全覆盖排查化解矛盾。拓展专业性、行业性人民调解组织达60个。聚焦农、海、侨元素，打造“海上枫桥”等特色调解品牌。全市全年受理并成功调解案件1347件，涉及协议金额约1.07亿元。

（七）推进精准社矫，提升矫正质效。深入开展社区矫正和安置帮教安全隐患专项排查整治。深化多部门联席会议机制，强化风险隐患分析研判。构建“智慧评估+跨区协作”监管模式，实现全过程动态监控。加强分类监管教育，针对未成年人、涉海涉渔、暂予监外执行等群体，坚持“一人一案”，实行个性化矫正，实施精准监管和教育帮扶。发动律师、社工参与社矫工作，提供法律服务、心理辅导，实现未成年社矫对象接受“法律体检”、心理辅导全覆盖。社区矫正和安置帮教工作总体安全稳定，未发生重大安全事故，未参与任何群体性事件，未出现上访、闹访等影响社会稳定的情况。

（八）强化治理协同，助推基层治理创新。积极参与“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，强化司法行政业务与综治中心联动，落实对接入驻。派驻公职律师常驻，会同市法学会组织6家律所定期派驻。开展未成年人权益保护宣传，深入学校组织开展“开学第一课”等法治宣传活动101场次。常态化开展普法“七进”307场次，开展民法典主题宣传100余场次，打造“法治在线”普法品牌，在bet36体育投注：电台播出“法治在线”栏目18期，累计收听20万余人次。联合市文联组织开展法治文化作品征集活动。开展“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动，培养“法律明白人”1317名，学法用法示范户282个，118名执业律师担任17个镇（街）321个村（社区）的法律顾问，为群众提供咨询、调解、法律援助等法律服务6878件/次，群众满意率在95%以上，其中9名村（社区）法律顾问律师获省律协通报表扬。

二、存在问题

一是镇（街）行政执法规范化水平有待进一步加强，执法人员执法水平需进一步提高；二是基层法治力量相对薄弱，法律服务供给与人民群众需求之间还有差距，服务的普及性和精准性有待加强；三是队伍的专业化水平和履职能力还需持续提升，法治建设的配套保障有待进一步加强。

三、下一步工作计划

一是强化法治统筹，以高质量法治供给保障重大战略实施。严格落实合法性审查，在优化法治化营商环境、保障重大战略实施、服务“百千万工程”等方面加强法治供给，服务保障各项决策部署在法治轨道加快落实。

二是强化执法监督，以高水平依法行政护航营商环境优化。开展好行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设试点工作，推动规范涉企执法常态化长效化。加强行政复议与执法监督协同，深化府院联动，推动个案办理向系统治理转变。

三是强化服务供给，以高品质法律服务赋能民生经济发展。深化一体化综合性法律服务，打造精准化特色化的法治服务保障体系。加强涉企法律服务供给，提升公共法律服务的均衡性和可及性，切实增强人民群众法治获得感。

四是强化风险防控，以高效能依法治理筑牢安全稳定底线。推进行业性专业性调解组织建设，推动多元解纷机制实质化高效运行。健全社区矫正督导督察机制，拓展跨区域跨部门协作。做好“九五”普法，抓实未成年人法治教育。

bet36体育投注：市司法局

2026年1月20日